分享丨全国各地市在“培育发展技术转移机构和技术经理人”方面的经验和做法

　　将技术转移人才纳入职称评定序列

　　（1）西安市。西安技术经理人从2017年起启动资格认证方式。2017年4月7日，西安市人力资源和社会保障局出台了《西安市专业技术人才分类评价指导意见》，并下放了科技创新工程师初中级职称评审权力，依托西安科技大市场组建成立西安市科技创新工程师评审委员会。2017年12月22日，西安市科技创新工程师评审委员会和西安技术经理人协会联合进行西安市科技创新工程师（技术转移系列）初、中级职称评审工作。

　　（2）北京市。2019年9月30日，北京市人力资源和社会保障局、北京市科学技术委员会印发了《北京市工程技术系列（技术经纪）专业技术资格评价试行办法》，并规定了相关申报标准条件。北京市工程技术系列（技术经纪）专业包括技术转移转化研究和技术转移转化运营服务两个方向。设置初级、中级、高级，资格名称依次为：助理工程师、工程师、高级工程师和正高级工程师。按照“个人自主申报、行业统一评价、单位择优使用”的方式实行社会化评审，纳入北京市年度职称评价工作安排，每年组织一次。申报人通过评审取得《北京市专业技术资格证书》。

　　（3）成都市。2019年8月30日，成都市人力资源和社会保障局、成都市科学技术局印发了《成都市技术经纪专业技术人员职称评定办法》和相应评价标准。在自然科学研究职称系列中增设技术经纪专业，由成都市科技局负责组建自然科学研究系列技术经纪专业技术人员职称资格评审委员会专家库，评委会对申报人员的职业道德、学识和水平、专业技术和业务能力、工作业绩和创新成果等进行综合评议，评定相应专业技术资格。职称设置为初级、中级，未设高级，对应的职称名称分别为：助理工程师（技术经纪）、工程师（技术经纪）。评审通过后颁发《成都市专业技术人员任职资格证书》。

　　（4）湖北省。2019年10月10日，湖北省人力资源和社会保障厅、湖北省科学技术厅印发了《湖北省自然科学研究系列专业技术职务任职资格申报评审条件（试行）》。湖北省自然科学研究系列（含科技服务）专业技术职务任职资格分为三级，高级职务名称为研究员、副研究员；中级职务名称为助理研究员；初级职务名称为研究实习员。依据科技部火炬中心《国家技术转移专业人员能力等级培训大纲》（以下简称“大纲”）的要求，开展技术转移人才培训和相关活动。通过考核认证后，初级班学员可获得《国家技术转移专业人员能力等级培训结业证书（初级）》，中级班学员可获得《国家技术转移专业人员能力等级培训结业证书（中级）》，中级技术经纪人名单将由学院报科技部火炬中心统一编号并备案，同时进入湖北省优秀技术经纪人人才库。

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　　创新技术转移人才培养

　　（1）深圳市。基于技术转移立法研究，深圳提出并建立了技术转移专员培训体系。技术转移专员面向企业、高校、政府机构内部人员招生。专员负责从事手机、识别企业（院校、科研机构）技术成果，分析企业（院校、科研机构）技术能力和技术需求，研究技术成果运用和保护策略。技术转移专员有别于技术经纪人。首先，专员是内部人解决了信任问题，其次专员能力要求远低于技术经纪人，同时，鼓励技术经纪机构化，从而达到缓解高端复合型人才不足的难题。技术转移专员成为高校、企业、政府成果产业化“内部人员”，打破三者之间的“技术信息壁垒”。截止2019年底，技术转移促进中心培育了997名技术转移专员。在科技部火炬中心《国家技术转移专业人员能力等级培训大纲》（试行）（国科火字【2020】70号，以下简称“《大纲》”）印发后，按大纲要求，采用“赛马机制”鼓励深圳市技术转移机构培养具备专业素养和实务经验的技术转移人才，根据培训项目实施情况，将从中选出优秀的技术转移机构作为国家技术转移南方中心人才培养基地的支撑单位。

　　（2）上海市。在上海市科委指导下，国家技术转移人才培养基地（东部中心），联合同济大学经管学院，建设上海技术转移学院。结合《大纲》基本要求，建立上海技术转移学院教学大纲与课程。目前学院已完成建设方案，建设知识模块、实务模块、增值模块三大模块课程，包含初级技术经纪人课程48课时，共计6门课程，中级技术经纪人课程72学时，共计10门课程。

　　（3）湖北省。依托国家技术转移人才培养基地（中部中心），在华中科技大学设立了湖北技术转移学院，聘请多名北京、上海等地技术转移培训导师，培养专业化的“技术经理人”队伍，将业务知识与实践操作相结合，建立科技成果转化“店小二”队伍，带动技术转移服务机构提质增效。

　　（4）青岛市。青岛技术经纪人培训“一条主线、两大特色”。一条主线是指以科技成果转移转化为主线，设置满足不同需求的多层级、分梯次的培训课程系统和培训制度。两大特色是指作为国家科技成果标准化评价试点城市以及著名的海洋科技城，打造科技评估班与“海洋+＂特色培训班，彰显青岛科技成果标准化评价改革试点工作的成绩及海洋科技特色优势。2018年起，先后与青岛大学、中国石油大学（华东）斯坦福青岛研究院合作共建国家技术转移人才培养基地，依托高校、国内外知名机构完备的教学体系和师资力量，加强技术经纪人、技术经理人以及国际化科技服务专业人才队伍的培训和建设。培养基地通过项目、基地、教学合作等多种载体和形式，为政府、高校、企业、服务机构等各方搭建起学习、交流的平台，构建起产学研用互动融通的对接合作机制，为新旧动能转换提供技术转移人才支撑，助力国家科技成果转移转化示范区建设。